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2016年度西藏自治区食品药品监督管理统计年报
发布时间:2017年02月05日 文章来源: 文章作者:

  一、食品药品监管资源
  (一)食品药品监管机构情况
  截至2016年末,全区各级食品药品监督管理行政机构总数为82 个,其中自治区级行政机构1个,地市级行政机构7个,县(区)级行政机构74个。详见附表1。


  (二)人员编制及到岗情况
  1、行政机构人员情况
  截至2016年末,全区食品药品监管系统行政机构编制495个。 到岗编制中,自治区级65个,到岗64人;地市级143个,到岗155人;县(区)级287个,到岗308人;全区实际到岗总人数527人,到岗率100%详见附表2。
  2016年到岗人员中,各部门人员依次为:综合435人,食品监管50人,药化监管28人,化妆品监管2人,医疗器械监管12人。


  2、事业单位人员情况
  截止2016年末,全区食品药品监管系统直属事业单位编制共209人,自治区级121人,地(市)局直属单位88人,全区实际到岗总人数177人,到岗人员总数占编制的85%。详见附表2。


  二、食品药品监管工作
  (一)产品注册审批情况
  1.药品再注册情况
  2016年,全区药品再注册申请的审批共9件,全部为中药天然药物。详见附表3。
  2016年,全区药品补充申请备案共22件,全部为中药天然药物。详见附表4。
  2.医疗器械注册审批情况
  2016年全区共批准医疗器械产品备案注册1个,为I类医疗器械备案。截至2016年末,全区共有医疗器械注册证19个,为I类医疗器械注册证。详见附表5。
  (二)企业许可认证情况
  1.食品生产企业情况
  截至2016年末,全区共有食品生产企业158家。截至2016年末,全区共有食品生产经营小作坊1895家。详见附表6。


  2.食品经营企业情况
  2016年度,全区新增食品销售经营3820张,其中互联网经营55张。餐饮服务经营者4774张,其中内设中央厨房23张,集体用餐配送单位1张。单位食堂223张,其中学校食堂107张。
  截至2016年末,全区共有食品经营企业42053家,其中食品销售经营者17885家,餐饮企业22252家,单位食堂1916家。详见附表7。
  3.食用农产品批发市场情况
  截至2016年底,全区共有食用农产品批发市场48个。按市场类型:产地批发市场3个,销地批发市场41个,其他4个;按市场经营管理机构性质:企业法人13个,非企业法人8个,不属于法人的其它类型28个;按交易时间:常年性45个,季节性1个;按交易额:小于10万元/年的5个,10~50万元/年的11个,50~100万元/年的7个,500~1000万元/年的2个,按交易时间:常年性82个,季节性8个;详见附表8。
  4.药品和医疗器械生产企业情况
  截至2016年末,全区共有药品生产许可证22张。其中基本药物生产企业3家,基本药物实施生产企业质量受权人企业数量3家。原料药和制剂生产企业18家。生产中药企业(不含饮片)18家,生产中药企业(含饮片)22家,中药饮片5家,医用气体1家。详见附表9.
  截至2016年末,全区共有医疗器械生产企业5家,比上年增加3家。其中I类医疗器械生产企业3家,比上年增加3家;II类医疗器械生产企业1家,比上年减少1家;III类医疗器械生产企业1家,比去年增加1家。详见附表10。
  5.保健食品和化妆品生产企业情况
  截至2016年末,全区共有保健食品生产企业6家,其中胶囊剂生产企业4家;片剂和其他企业各1家。全区共有化妆品生产企业2家,比上年增加1家。详见附表11、12。


  6.药品和医疗器械经营企业情况
  截至2016年末,全区持有药品经营许可证的企业共470家。其中批发企业86家,比上年增加29家,增长51 %。零售连锁企业242家,比上年增加61家,增长34%;零售单体药店383家,比上年增加26 家,增长7.3%。详见附表13.
  截至2016年末,全区仅从事Ⅱ类医疗器械经营企业73家,仅从事Ⅲ类医疗器械经营企业25家,同时从事Ⅱ、Ⅲ类医疗器械经营企业257家,仅从事无菌医疗器械经营的企业38家,仅从事植入性医疗器械经营的企业1家,同时从事无菌和植入性医疗器械经营的企业219家,从事体外诊断试剂(IVD)经营的企业14家。许可证发放情况:本期新增48件,变更24件,延续12件,补发1件,期末实有154件。备案情况:本期新增56件,变更5件,期末实有224件。详见附表14。
  7. GMP认证情况
  2016年,全区共有药品生产企业通过GMP认证的有21家,全区共有21家药品生产企业通过GMP认证,取得认证证书21件,其中原料药和制剂生产企业共16家。本期通过GMP认证企业3家。详见附表15。
  (三)广告审批情况
  2016年,全区共批准药品广告(含异地备案)58件,比上年增加3件,增长5.5 %。其中异地备案8件,比上年减少3件。下降27.3%;发现违法药品广告公告(期数)2件,发现违法药品广告公告(期数)2件。详见附表16。
  (四)特殊药品管理情况
  截至2016年末,全区共有麻醉药品和第一类精神药品定点经营企业2家,全部为区域性批发企业数量;第二类精神药品定点经营企业5家,其中专门从事第二类精神药品批发企业数量1家。详见附表17。
  三、食品药品监管绩效
  (一)食品日常监管及案件查处情况
  1.日常监管情况
  2016年,全区共检查食品生产企业1217家次,出动检查人员3222人/次,抽检生产主体207家/次,抽检食品338批次,其中不合格7批次,发现违法违规生产主体16家,占检查总数的1.3%,发现违法违规问题14个,完成整改生产主体21家,移交稽查部门立案查处2件。详见附表18。
  检查食品加工小作坊4022家/次,出动检查人员4724人/次,发现违法违规生产主体41家,发现违法违规问题59个,完成整改63家,移交稽查部门立案查处6家次。详见附表18。检查食品销售企业59014家次,出动检查人次30344,抽检经营主体1465家次,抽检食品6768批次,其中不合格食品20批次,不合格率0.3%,发现违法违规经营主体357家,发现违法违规问题284个,完成整改经营主体607家。详见附表19。
  检查餐饮服务企业53125家次,出动检查人次30161,抽检经营主体861家次,抽检食品1242批次,其中不合格5批次,发现违法违规经营主体461家,发现违法违规问题467个,完成整改经营主体573家,“明厨亮灶”实施户数1810,量化分级评定总数3488,其中:优秀108户,良好2015户,一般1365。详见附表19。
  2.案件查处情况
  2016年,全区共查处食品生产企业食品安全案件1起,涉及物品总值1.5万元,没收金额1.5万元,罚款0.8万元,责令停止生产经营1户次。详见附表20.
  查处经营环节违法食品安全案件60件,货值金额10.04万元,没收金额2.59万元,罚款19.33万元,罚款26户次,责令停止生产经营4户次,移送司法机关1件,行政处罚案件信息公开数2件,符合公开条件的行政处罚案件2件。详见附表21。


  查处餐饮服务企业食品安全案件37起,涉及物品总值2.93万元,没收金额201.93万元,罚款1008.52万元,罚款21户次,责令停止生产经营14户次,行政处罚案件信息公开数2件,发挥公开条件的行政处罚案2件。详见附表21。
  (二)药品日常监管及案件查处情况
  1.日常监管情况
  2016年,全区共检查药品生产企业247家次,其中基本药物生产企业34家次,血液制品、注射剂等高风险品种生产企业8家次,出动检查450人次,GMP检查发现存在严重缺陷1家次,责令整改12家次,收回GMP证书1起,移交稽查部门立案查处5件。详见附表22。
  检查药品经营企业2968家次,其中批发企业236家次,零售企业2732家次。存在违反药品经营相关管理规定行为的企业64家次,涉及假药9家次,涉及劣药3家次,无证经营2家次,未执行电子监控有关规定10家次,未遵守GSP 36家次,未遵守《药品质量管理规范》中关于执行药师配备使用要求3家次,其他4家次,责令整改61家次,收回GSP证书9件,移交稽查部门立案查处12件。详见附表23。


  2.案件查处情况
  2016年,全区共查处药品违法案件39件,涉及物品总值42.73万元,罚款金额4.87万元,没收金额0.71万元,捣毁制假售假窝点数1个,取缔无证经营11户,捣毁制售假窝点1户,停业整顿2户,吊销经营许可证2件,移送司法机关78件,行 政处罚案件信息公开数1套。详见附表24。
  查处药品违法案件中,假药及按假药论处案件14件,涉及物品总值17.16万元;劣药及按劣药论处案件19件,涉及物品总值17.55万元,劣药8件,涉及物品总值15.8,超过有效期5件,涉及物品总值0.49,其他案件6件,涉及物品总值8.02万元。详见附表24。


  (三)医疗器械日常监管及案件查处情况
  1.日常监管情况
  2016年,全区共检查医疗器械生产企业74家次,一类医疗器械产品的生产企业29家次,二类医疗器械产品的生产企业11家次,三类医疗器械产品的生产企业34家次,责令整改1家次。详见附表25。
  检查医疗器械经营企业1387家次,发现存在违反医疗器械相关管理规定行为的企业10家次,责令整改89家次,移交稽查部门立案查处1件。检查医疗器械使用单位5087家次,发现存在违反医疗器械相关管理规定行为的单位30家次,责令整改153家次,移交卫生计生部门处理5件。详见附表26。
  2.案件查处情况
  2016年,全区共查处违法医疗器械案件3起,涉及物品总值0.13万元,罚款金额1.2万元,没收金额0.06万元,捣毁制售假窝点1个,行政处罚案件信息公开数1套。
详见附表27。
  (四)保健食品生产、经营企业日常监管及案件查处情况
  1.日常监管情况
  2016年,全区共检查保健食品生产企业家数54家,检查企业次数78家次,检查保健食品品种165种次。检查保健食品经营企业884家,检查企业次数1602家次,抽验保健食品品种批次155批次,发现标签标识、说明书与批准内容不一致1家。详见附表28。
  2.案件查处情况
  2016年,全区共查处违法保健食品案件2件,涉及物品总值0.2万元,罚款金额0.7万元,没收金额0.18万元,停业整顿2户,其中,生产单位2户,停业整顿2户。从案值上看,5万元及以下的3起。详见附表29。
  (五)化妆品日常监管及案件查处情况
  1.日常监管情况
  2016年,全区共检查化妆品生产企业家数46家,检查化妆品生产企业106次数,出动检查人员136人次,检查化妆品品种177种次,发现生产记录缺失、不完整1家,发现标签标识内容不符合要求1家。详见附表30。
  2.案件查处情况
  2016年,全区共查处化妆品违法案件8件,涉及物品总值0.14万元,罚款金额0.3万元,没收金额0.05万元,停业整顿2家。详见附表31。
  (六) 投诉举报情况
  2016年,全区共接到各类投诉举报234个,其中涉及食品175个,药品41个,医疗器械4个,保健食品9个,化妆品5个。立案20件,结案31件,其中食品立案13件,结案24件;药品立案5件,结案7件;医疗器械立案1件,结案0件;保健食品立案1件。详见附表34。

附件:统计报表

2016年统计年报附表.doc

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